来源：《党建研究》2025年第10期

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治党，提出了一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略，形成了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想。6月30日，习近平总书记在中共中央政治局第二十一次集体学习时发表重要讲话，提出了“五个进一步到位”的重要要求，对党的自我革命进行再动员再部署。云南省委深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，锲而不舍落实中央八项规定精神，部署开展作风革命、效能革命，扎实推进清廉云南建设，全面从严治党不断取得新成效。

一、学深悟透习近平总书记重要讲话重要指示精神，切实把自我革命的意识扎根于心、外化于行

习近平总书记强调：“党组织和党员无论处在哪个层级、担负什么工作，都应该有自我革命的责任。”推进党的自我革命，党组织和全体党员没有局外人、旁观者。我们深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，教育引导广大党员干部深刻领悟这一重要思想的精髓要义、丰富内涵、实践要求，深刻认识推进党的自我革命的极端重要性，自觉做自我革命的践行者、维护者、推动者。

强化自我革命的政治自觉。新一届省委一开始履职，就明确提出在旗帜鲜明讲政治上作表率、在担当作为上作表率、在勤政为民服务上作表率、在善于团结协作上作表率、在清正廉洁上作表率的要求，从省委常委班子做起，在自我革命上以身作则、以上率下。健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划。近3年来，省级举办主体班次522期、培训8.5万人次，切实引导党员干部从思想上固本培元，把自我革命这根弦绷得更紧。

唤起发自内心的警醒警觉。坚持警示教育在先、纪法提醒在前，2023年以来连续3年在春节假期后首个工作日召开全省警示教育大会，上好开年第一堂廉政党课。今年开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间，各地区各部门召开警示教育会1.15万场次，采取阅读忏悔录、观看专题片等形式开展警示教育2.27万场次，用身边事教育身边人。通过以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，引导党员干部认真思考和回答思想防线有没有筑牢、纪律规矩有没有守住、言行举止有没有敬畏的“廉洁三问”，始终做到知敬畏、存戒惧、守底线。

激发干事创业的强烈担当。部署开展作风革命、效能革命，持续整治心中无数、空喊口号等10种典型问题，大力倡树对党忠诚老实、扑下身子抓落实等10种鲜明导向，用好主动想、扎实干、看效果等工作方法，引导党员干部持续转作风、提效能、增动力，形成党员干部带领全省各族群众团结奋斗的良好局面。2023年全省经济总量历史性迈上3万亿元新台阶，经济实现质的稳步提升和量的合理增长。

政治上的坚定，源于理论上的清醒。我们要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务，原原本本学、联系实际学、持续深入学，抓好深化内化转化，教育引导党员干部始终保持清醒头脑、保持韧劲定力、保持信心斗志，做到提高思想认识和解决实际问题相互促进，以更加昂扬的奋进姿态干事创业、担当作为、为民造福。

二、持之以恒锤炼坚强党性，让忠诚始终成为云南党员干部的鲜明品格

习近平总书记强调：“推进自我革命，必须固本培元、增强党性。”党性越坚强，信念越坚定。我们坚持把锤炼党性贯穿党员干部队伍建设始终，引导广大党员干部拧紧理想信念的“总开关”，坚守共产党人精神追求，始终做到对党忠诚、为党分忧、为党尽责。

加强理想信念教育。云南有着丰富的红色资源，聂耳和国歌、西南联大教育救国、闻一多舍生取义、扎西会议、中央红军巧渡金沙江和民族团结誓词碑等故事感人肺腑、影响深远。我们充分用好这些资源，深入实施干部理想信念强化计划，教育引导党员干部从革命先辈的光辉事迹中汲取精神力量，坚定信仰信念信心。广泛组织党员干部群众收听收看纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会，部署开展系列纪念活动，引导全省各族党员干部群众铭记抗战历史、传承红色基因、厚植爱国情怀，矢志不渝听党话、感党恩、跟党走。

践行党的根本宗旨。始终把为民造福作为最大政绩，要求各级干部抓好群众增收、就业、社会和谐稳定3件要事，回答好乡村产业怎么富民、就业怎么拓展、农村改革怎么深化、美丽乡村怎么建好、防返贫的底线怎么越筑越牢的“群众持续增收5问”，部署两轮促农增收三年行动，解决好各类社会群体现实利益问题。2022年至2024年，先后实现年人均纯收入7000元、8500元、1万元以下的脱贫户动态清零，群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。

严肃党内政治生活。扎实开展党内集中教育，组织广大党员干部深入查摆问题，开展积极健康的思想斗争。今年开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间，全省县处级以上领导班子认真对照“四风”问题表现、2个清单等，深入查摆问题、认真整改整治，整改率达96.8%，广大党员干部进一步淬炼了党性、改进了作风。

增强党性，靠实实在在的修养和历练。我们将持续开展对党忠诚教育、革命传统教育、党性党风党纪教育，深化“党的光辉照边疆·边疆人民心向党”学习实践，严肃党内政治生活，教育引导广大党员干部不断提高思想境界，以坚强党性立身立言、干事创业。

三、强化对权力运行的制约和监督，着力铲除“四风”问题和腐败滋生的土壤

习近平总书记强调，“反腐败必须规范权力运行”。不正之风和腐败现象往往与权力滥用、以权谋私有关。我们紧盯重点对象、重点事项和关键权力，着力健全监督体系、堵塞制度漏洞，最大限度压缩权力寻租空间，推动各级干部公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。

紧盯“一把手”权力加强监督。实施“一把手”和领导班子监督引领行动，每年制定重点任务清单，强化政治监督。省委提出明确要求，上级“一把手”必须管好下级“一把手”，该提醒就提醒、该批评就批评。严格贯彻执行民主集中制，完善和落实领导班子议事决策规则，合理分解权力、科学配置权力、规范运用权力。把“一把手”作为巡视监督重点，从2021年开始，在省委巡视报告中单项反映被巡视党组织“一把手”情况，及时发现报告涉及“一把手”的问题线索，督促推动“一把手”正确履职用权。

聚焦重点领域规范权力运行。紧盯金融、国企、矿产资源、招投标等重点领域，部署实施财政资金监管“清源行动”和重大项目审批监管“阳光行动”，细化完善一批政策制度，做到用制度管人、管权。发布政商交往正面、负面、倡导3张清单，把政商交往中哪些可以做、哪些不能做、哪些要主动做，一条一条列出来，让干部大胆干事，让民营企业放心投资。

推动树牢和践行正确政绩观权力观。加强正确政绩观权力观教育，把习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为党委（党组）理论学习中心组学习、干部教育培训“必修课”，运用案例分析、研讨交流等方式增强学习效果，推动正确政绩观权力观入脑入心、形成自觉。今年学习教育期间，着力完善领导班子政绩观预警纠偏机制，及时发现和解决政绩观权力观偏差、不担当不作为等问题，引导各级领导干部敬畏权力、慎用权力。

规范权力运行，要靠制度划定边界、形成刚性约束。我们将进一步深化党的建设制度改革，从典型案件中查找权力运行漏洞，着力健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，严格制度执行，全过程监督权力运行，教育引导各级领导干部特别是“一把手”严格按程序办事、按规矩办事，把权力关进制度的笼子。

四、始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，以零容忍态度强化从严监督执纪

习近平总书记强调：“从严监督执纪是党的自我革命的利器，对违纪违法问题必须坚决处理。”从严监督执纪，是惩治腐败、整饬作风的关键手段。我们坚持有腐必反、有贪必肃，不管是省管干部还是一般党员，只要触犯党纪国法，一律严厉惩处。经过持续努力，云南政治生态明显改善，严的氛围已经形成并不断深化。

持续加固中央八项规定堤坝。今年学习教育期间，部署开展“漠视群众、脱离群众、侵害群众利益”、“行政执法不规范”等突出问题集中整治，组建工作专班，由省领导牵头一项一项推进整改。实施整治“机关病”和“衙门作风”专项行动，紧盯“小饭局”、“小礼品”、“小特权”等问题，以小见大、以小见严，坚决防止“四风”问题反弹回潮、隐形变异。通过学习教育，广大党员干部的思想认识为之一变，干部队伍的精气神为之一振，全省上下的风气为之一新。

纵深推进清廉云南建设。深入实施清廉云南建设“十大行动”，每年明确重点任务，逐条逐项推进落实，始终保持反腐惩恶高压态势。坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，着力健全风腐同查同治机制，既查腐败、又纠歪风，推动正风反腐一体深化，持续释放一抓到底、一严到底的强烈信号。聚焦“校园餐”、村集体“三资”管理、惠民惠农补贴等领域，大力整治群众身边的不正之风和腐败问题，惩治了一批侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”。

更好发挥巡视监督“利剑”作用。全力做好配合中央巡视工作，把接受巡视监督与开展学习教育结合起来，从严从实抓好中央巡视移交的6个立行立改问题整改。针对违规吃喝问题，明确8个方面纠治重点，开展为期3个月的集中整治，之后常态化推进。加强省委巡视监督力度，要求各级各单位“一把手”把巡视整改作为必须抓好的分内事，着力解决思想不重视、整改一阵风、成果运用不好等问题，以整改成效检验干部能力作风。

坚持严的主基调不动摇，必须做到监督常在、纪律常严。我们将进一步强化从严监督执纪，建立健全经常性发现问题、解决问题机制，发挥好巡视巡察、环保督察、统计督察以及审计、财会等监督作用，更好发挥群众监督、社会监督、舆论监督“前哨”作用，持续深化风腐同查同治，不断营造风清气正的政治生态。

五、强化政治担当、层层传导压力，推动管党治党每一种责任都落到实处

习近平总书记强调：“全面从严治党是全党的共同责任，必须分层分类建立健全责任体系，以明确责任、压实责任推动各级党组织和广大党员、干部知责、担责、履责。”一个地方和部门全面从严治党抓得怎么样，关键在于管党治党责任是否真正落到实处。我们坚决扛牢管党治党主体责任，着力构建上下贯通、环环相扣的责任体系，推动每一级、每一环都把自己的责任扛起来、抓到位，形成齐抓共管的强大合力。

坚持书记抓、抓书记。省委连续3年召开16个州（市）党委书记座谈会，把党风廉政建设、基层党组织建设等列入州（市）委书记每年必须抓好的10件具体事，面对面压责任、交任务、促落实。省委常委会每年听取16个州（市）党委和32个清廉云南建设省级牵头部门、配合部门“一把手”述责述廉，推动找差距、抓整改。省委每年集中约谈党风廉政建设责任制考核基本合格和不合格的单位党委、纪委主要负责人，推动各级主体责任、监督责任进一步落实到位。

压紧压实“一岗双责”。建立落实各级党委（党组）领导班子及成员全面从严治党责任清单，每年明确具体工作事项，通过制度化方式将“软任务”变为“硬指标”，推动每一名班子成员做到既管事又管人、既管业务也管党建。连续19年组织省委常委班子成员带队到州（市）开展党风廉政建设考核，到各自党支部工作联系点指导工作、讲授专题党课，切实严负其责、严管所辖，在落实“一岗双责”上带好头、作示范。

打通责任落实“最后一公里”。围绕增强基层党组织政治功能和组织功能，部署实施边疆党建长廊建设，持续整治软弱涣散基层党组织，明确抓党建促乡村振兴、促基层治理、促强边固防、促民族团结、促宗教和顺的“五抓五促”重点任务，把管党治党责任压实到支部、要求落实到党员。扎实开展抓基层党建工作述职评议考核，全面盘点工作、分析不足、明确任务，使各级党组织书记真正知责履责尽责。

责任落到实处，全面从严治党才能实打实、硬碰硬。我们将进一步严格落实管党治党责任，健全精准科学的问责机制，推动从省到市、县、乡、村党组织，从省直单位党组（党委）到基层党支部，从各级党组织书记到领导班子成员，都肩负起应负的责任，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，以责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位，确保管党治党责任落实到位，为在中国式现代化进程中开创云南发展新局面提供坚强保证。

（作者为中共云南省委书记）